三笠フーズ家宅捜索問題

三笠フーズのの家宅捜索を始めたとのニュースがあったので、私の頭の中の糸が完全にほぐれた状態ではありませんが、少し書いてみます。

日経　9月24日　三笠フーズを捜索　食品衛生法違反など、３府県警合同捜査本部

１）　食品衛生法違反

9月19日の事故米についての真実についてKoumeさんから次のコメントを頂きました。

「ところが平成１８年の、いわゆるポジティブリスト制度の施行により、残留農薬基準が設定されていないものは全て一律基準の0.01ppmが使われることになり、コメに対するメタミドホスはそれに該当します。要は0.01ppmは特に安全上の根拠など無い（超安全である）基準なのです。

というわけで、0.05ppm残留していようと安全上の問題が無いのは仰る通りなのですが、食品衛生法では安全かどうかではなく基準値を越えるか越えないかで判断されていますので、安全ではあっても食品衛生法違反には該当するはずです。」

食品衛生法の、どの条項かと考えましたが、おそらく次の11条3項と思いました。

農薬、飼料に添加、混和、浸潤その他の方法によつて用いられる物及び医薬品であつて動物のために使用されることが目的とされているものの成分である物質が、人の健康を損なうおそれのない量として厚生労働大臣が薬事・食品衛生審議会の意見を聴いて定める量を超えて残留する食品は、これを販売の用に供するために製造し、輸入し、加工し、使用し、調理し、保存し、又は販売してはならない。ただし、当該物質の当該食品に残留する量の限度について第一項の食品の成分に係る規格が定められている場合については、この限りでない。（注：条文の括弧書き等を含め省略部分あります。）

11条3項の違反に関する刑事罰については、72条で2年以下の懲役または2百万円以内の罰金もしくは併科となっています。

11条3項の「人の健康を損なうおそれのない量として厚生労働大臣が定める量」は、この平成17年11月29日　厚生労働省告示第497号により、次のように発表されていました。

食品衛生法第十一条第三項の規定により人の健康を損なうおそれのない量として厚生労働大臣が定める量は、0.01ppmとする。

２）　対象業者の範囲

0.01ppm以上の問題物質が入っていることを知らないで、販売してしまった場合の、食品衛生法11条3項の適用はどうなるのでしょうか？ニュースでは、「詐欺容疑での立件も視野に実態解明を急ぐ」となっています。もし、三笠フーズが詐欺をしないで、販売していたと判明した取引があったら、その相手も当然同罪ですよね。

おそらくは、欺されてしまった善意の事業者を72条の刑事罰で起訴することはないと思います。しかし、通常よりずいぶん安い価格で、さも「訳あり品」である米として三笠フーズから持ちかけられていたら、商人として品質等について疑問を持つのが合理的であるとするような取引であれば、どうなのでしょうか？

悪魔のささやきに乗っかってしまっている業者は、三笠フーズのみに止まらない。そんな可能性があることを臭わせている気がするのですが。そうであれば、どうするべきか？三笠フーズのトカゲのしっぽ切りでよいのだろうか。消費者側が、品質と安全性に正当な対価を払っているか？

３）　ミニマムアクセス米・加工米・飼料米

ここに農林水産省の本年7月31日付けの「米穀の需給及び価格の安定に関する基本指針」があります。平成20/21年需要見通しは、831万トンとなっています。（4ページ）今回の事故米はミニマムアクセス米で、5年前に収穫された古々米でした。ミニマムアクセス米について、12ページに記載があります。平成7年4月から平成20年3月までの13年間に865万トンが輸入されたのです。年平均66万トンが輸入され、国内産米の8%位になるようです。ところで、在庫129万トンですから、カビが生える事故米は保管中に出ると思います。

ミニマムアクセス米は、援助用として輸出されている量が一番多いようですが、加工用・飼料用として国内に流通する分もあるようです。これを食料用に販売したら、どうなるのでしょうか？

そもそも食の安全とは、何でしょうか？信頼できる生産者から供給を受けた食品が安全であるにつきると思います。しかし、一方で現在は、三笠フーズ事件のように網の目のような流通経路で多くの業者に販売され、加工食品の原料もその生産者は極めて多く、広く分布している。検査の態勢なんて言っても、全量検査は無理だし、抜き取りでもある程度の安全を確保するには、費用が莫大となり、今の倍の食料価格を消費者が受け入れる等しないと難しい気がします。

事故米となっていないミニマムアクセス米を加工用（食用）ではなく、ご飯用として売ったとして、食品衛生法で罰則に問うことは難しい気がするのですが。事故米ではないから0.01ppmの問題はクリアーしており、食品衛生法11条3項には違反しない気がします。（よく分かりませんが）

農家がつくった飼料米は、どうなのでしょう。国産米です。食品衛生法11条3項では問題は生じないと思います。ブランド米のように手間暇を掛けず、収穫量を上げることを目指すでしょうから、味は2の次です。しかし、米屋がこれを分からないようにブレンドしたら、どうなるでしょうか？

更には、飼料用に遺伝子組み換えで生産するとすれと、どうなるのでしょうか？

米国から多くの飼料を日本は輸入していますが、米国ではどの程度遺伝子組み換えを使っているのでしょうか？考えれば、食品衛生法11条3項も食品に対してであり、飼料に対してでは、ないのではと思います。

考えれば、考えるほど、頭がややこしくなってきました。